【西部大开发的意义】为什么要西部大开发

在我国现代化建设开始向第三步战略目标迈进的时候，党中央提出实施西部大开发战略，加快中西部地区的发展。这是我们党高瞻远瞩、统揽全局作出的重大决策。

　　我们党历来重视地区经济协调发展问题。早在50年代，毛泽东同志在着名的《论十大关系》中就强调，要处理好沿海工业和内地工业的关系。80年代，邓小平同志提出了“两个大局”的战略思想。“一个大局”是沿海地区加快对外开放，较快地先发展起来，内地要顾全这个大局。另“一个大局”是沿海地区发展到一定时期，拿出更多的力量帮助内地发展，沿海地区也要顾全这个大局。我国西部地区幅员辽阔，资源丰富，市场潜力巨大，不少省区地处祖国边疆，是多民族聚居的地方。建国50多年特别是改革开放以来，各地区经济和社会发展都取得了长足进展，人民生活水平普遍提高。但西部与东部相比，在总体发展水平上，还存在着较大的差距。在继续保持东部地区良好发展势头的同时，实施西部大开发战略，有利于发挥蕴藏在中西部地区的巨大市场潜力和发展潜力，扩大国内需求；有利于缩小地区差距，最终实现全体人民的共同富裕；有利于增强民族团结、保持社会稳定和边疆安全。我们要进一步提高认识，把思想统一到中央决策上来，从现代化建设全局和长远发展的高度，充分认识实施西部大开发的必要性和紧迫性。

　　江泽民同志高度重视西部大开发这个具有全局意义的重大问题，并作出了一系列重要指示，1997年8月，他在一份关于西北地区治理水土流失、退耕还林、改善生态环境的调查报告上作出了重要批示：“历史遗留下来的这种恶劣的生态环境，要靠我们发挥社会主义制度的优越性，发扬艰苦创业的精神，齐心协力地大抓植树造林，绿化荒漠。建设生态农业去加以根本的改观。经过一代一代人长期地、持续地奋斗，再造一个山川秀美的西北地区，应该是可以实现的。”1999年以来，他又多次指出：实施西部大开发，是全国发展的一个大战略、大思路。加快中西部地区发展的条件已经基本具备，时机已成熟。在继续加快东部沿海地区发展的同时，必须不失时机地加快中西部地区的发展。从现在起，要作为党和国家一项重大的战略任务，摆到更加突出的位置。在党的十五届四中全会上他再次强调：“实施西部大开发和加快小城镇发建设，都是关系我国经济和社会发展的重大战略问题，应该提上议事日程，进行全面的调查研究，拿出方案，加紧实施。”为贯彻邓小平同志的战略构想和江泽民同志的重要指示，1999年8月以来，朱钅容 基同志率领国务院有关部门负责同志，深入西部一些省区考察工作，要求各地区、各部门把思想和行动统一到中央的决策和江泽民同志的指示精神上来，精心研究，统筹规划，科学地制定实施西部大开发的任务、政策、措施和步骤，并提出了贯彻落实的具体意见。

　　实施西部大开发战略，加快中西部地区的发展，具有重大的经济意义和政治意义。这是逐步缩小地区差距和达到共同富裕的必然要求，是促进经济结构调整和推动社会进步的客观需要，是增进民族团结、抵御国外敌对势力渗透破坏和保障边疆安全的重要举措，也是扩大国内需求、保持国民经济持续快速健康发展和实现现代化建设第三步战略目标的重大部署。经过30年改革开放，我国综合国力显着增强，商品供给比较充裕，人民生活接近小康水平，社会主义市场经济体制初步建立，有能力加大对中西部地区发展的支持力度。

　　江泽民同志指出：加快开发西部地区，对于推进全国的改革和建设，保持国家的长治久安，是一个全局性的发展战略，不仅具有重大的经济意义，而且具有重大的政治和社会意义。从现在起，要作为党和国家一项重大的战略任务，摆到更加突出的位置。
　　——加快西部发展是实现我国现代化建设战略目标的必然要求。根据邓小平同志提出的现代化建设分三步走的战略部署，21世纪中叶，人均收入要达到世界中等发达国家水平，基本实现现代化。我国西部地区面积540万平方公里，占全国的56%；人口3亿多人，占全国的23%，但由于受历史、自然和区位等诸多因素的影响，到1999年，人均国内生产总值仅相当于全国平均水平的60%左右，尚未实现温饱的3000多万贫困人口大部分也分布于这一地区。没有西部的小康，就没有全国的小康，没有西部的现代化，就没不全国的现代化。

　　——加快西部发展是缩小地区差距，实现共同社会主义本质要求。邓小平同志从我国社会主义初级阶段的基本国情出发，提出了两个大局的重要构想。为了更好地实现三步走战略，必须允许和鼓励一部分地区、一部分人先富起来，带动和帮助越来越多的地区和人们富裕起来，逐步达到共同富裕。改革开放以来，东部沿海地区充分利用自身较好的经济基础和优越的地理位置，在全国各地包括西部地区的帮助与支持下，现代化建设走在了全国的前列，经济、社会有了突飞猛进的发展，具备了带动和帮助内地发展的条件。目前，东部沿海地区的上海、江苏、浙江、广东等五省市，人口与西部大体相当，但国内生产总值已是西部的3--5倍以上。在继续加快东部沿海地区经济发展的同时，大力实施西部大开发战略，是促进地区经济协调发展，逐步缩小地区发展差距，最终实现共同富裕的重大战略步骤。